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Cosa accadrebbe se l’Occidente rilasciasse all’Ucraina 270 miliardi di euro di beni russi congelati?

Cosa accadrebbe se l’Occidente rilasciasse all’Ucraina 270 miliardi di euro di beni russi congelati?

Il governo degli Stati Uniti e i suoi alleati sono alla frenetica ricerca di un modo non solo per congelare i beni russi, ma anche per utilizzarli. Si tratta di 270 miliardi di euro: una cifra fantastica, la maggior parte della quale è parcheggiata nel nostro Paese. Ma non è facile.

Bruno Strois

A cosa servono i soldi?

Esistono circa due tipi di beni russi congelati in Occidente. C’è il denaro di privati ​​e aziende russe e ci sono le riserve valutarie della Banca Centrale russa. Quest'ultima categoria in particolare costituisce un target interessante per l'Occidente.

Secondo la fonte, i paesi del G7, l'Unione Europea e l'Australia hanno congelato almeno 270 miliardi di euro del patrimonio della Banca Centrale di Mosca. La maggior parte, circa 200 miliardi di euro, si trova nell’Unione Europea ed è depositata presso Euroclear, con sede in Belgio. Una quantità minore di beni statali russi è congelata negli Stati Uniti, per un totale di circa 34 miliardi di euro.

Da più di un anno l’Ucraina cerca non solo di congelare questi fondi, ma anche di utilizzarli, ad esempio, per la ricostruzione, che costerà, secondo le stime, 385 miliardi di euro. Ma ci sono anche richieste di utilizzare il denaro per finanziare la guerra.

Quali sono i piani americani con questi soldi?

Fino a poco tempo fa, il segretario al Tesoro americano Janet Yellen affermava che il sequestro di fondi era “illegale negli Stati Uniti”. Ora l’amministrazione Biden sta indagando se ciò sia possibile in determinate circostanze e quali regole andrebbero modificate.

secondo New York Times Nelle ultime settimane le discussioni tra ministri delle finanze, governatori delle banche centrali, diplomatici e avvocati hanno subito un’accelerazione. Biden farà pressione sul G7 affinché elabori una strategia entro il 24 febbraio, due anni dopo l’inizio della guerra.

La discussione è diventata urgente dopo che il Congresso non è riuscito a trovare un accordo su 60 miliardi di dollari in nuovi aiuti militari e umanitari all’Ucraina entro la fine dell’anno. Molti repubblicani hanno messo in dubbio i miliardi spesi per questa guerra.

Tuttavia, secondo il professore di politica internazionale Bart Kerremans (Università di Lovanio), il calo dell'entusiasmo non è un problema. “I 60 miliardi di dollari in sé non sono il problema. La ragione del blocco è che i repubblicani hanno capito che Biden voleva così tanto rilasciare quei soldi che per loro era un'opportunità per chiedere più risorse per la sicurezza delle frontiere.

Cosa vuole l’Europa e cosa fa il Belgio?

C’è anche la volontà in Europa di passare dal congelamento all’utilizzo di questi crediti. Due settimane fa la Commissione europea ha presentato un piano per utilizzare i benefici per la ricostruzione. il primo. Secondo il sito d'informazione Politico, la Commissione prende di mira i proventi di 180 miliardi di euro provenienti dai beni congelati presso Euroclear in Belgio.

Il nostro Paese beneficia dei profitti che Euroclear realizza sugli asset russi, perché generano imposte sulle società. Il Belgio lo utilizza per finanziare tutti i tipi di costi relativi all’Ucraina: dalle spese per la difesa agli stanziamenti per i centri di assistenza pubblica. Lo afferma l'ufficio del ministro delle Finanze Van Petegem (CD&V).

Quanto è realistico?

Questo non è mai successo in Europa, ma è successo negli Stati Uniti. Dopo l'invasione dell'Iraq, l'allora presidente degli Stati Uniti George W. Bush ha utilizzato i beni iracheni congelati per la ricostruzione e il risarcimento delle vittime. Ma la legge lo consente solo in caso di “ostilità armate” con un paese e, a rigor di termini, gli Stati Uniti non sono parte della guerra in Ucraina.

“È necessario un nuovo quadro giuridico”, afferma l’economista Ivan van de Kloot della Fondazione Merito. I piani per utilizzare tali crediti sono chiamati “aria fritta” e “chiacchiere a buon mercato”.

“Fin dal primo giorno, è diventato parte della retorica del tempo di guerra, che è stata presentata come se avessimo intenzione di rivendicare completamente i sacrifici occidentali dai russi. Anche il rilascio degli interessi su tali beni è un campo minato legale”.

Quali sono i rischi?

Attualmente, i beni possono essere toccati se un tribunale ordina un ordine di confisca. Ciò è possibile, ad esempio, se i fondi vengono utilizzati per il riciclaggio di denaro o il traffico illecito di armi, ma non è chiaro come ciò si applicherebbe ai beni statali russi. “Ogni passo che fai dovrebbe essere collegato ad un'azione legale”, afferma il ricercatore legale Michel Moss (VUB).

La Procura tedesca, ad esempio, ha annunciato pochi giorni fa di voler confiscare 720 milioni di euro di beni russi congelati. Si tratta di denaro depositato su un conto bancario a Francoforte da un istituto finanziario russo, forse in violazione dell'embargo. Se la richiesta del pubblico ministero avrà successo, i fondi russi congelati potrebbero finire nel tesoro tedesco.

A parte le obiezioni pratiche, ci sono anche preoccupazioni finanziarie ed economiche. La Banca Centrale Europea ha già espresso preoccupazione per il possibile danno alla reputazione dell'euro come valuta stabile. Anche i funzionari di alto livello negli Stati Uniti temono che i paesi ora esiteranno a lasciare i propri soldi presso la banca centrale americana.

“Stai erodendo i diritti di proprietà e le basi fondamentali del nostro sistema finanziario ed economico”, afferma Van de Kloot. “Il motivo per cui non è ancora successo è perché le persone hanno paura di aprire un vaso di Pandora che potrebbe esplodere loro in faccia.”

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